在童文烈的领导下，新式防空导弹系统的研制工作进展的极为迅速，不到三个月的时间，便将防空导弹的基础理论数值验证完毕，进入到下一阶段的风洞试验和模型验证阶段，与此同时，与之配套的其他项目也随之取得极大进展，总而言之一句话，整个新式防空导弹系统研制团队就如同一台精准的机械一般，正有条不紊的按着进度时间表，一个不停的运转着.........
也正因为如此，作为新式防空导弹系统的真正核心人物，东北重型工业集团的掌舵人卢嘉栋，才能够脱开身，针对高层、军方、外方以及地方上展开一系列的公关活动，其目的无外乎亮点：第一就是继续吸纳资金，拓展政策范围；第二则是推销产品，正取拿到更多的销售预订单；
为此卢嘉栋在几个月的时间里，几乎成了空中飞人，在沈城、北！！啊！！京、*****堡、利雅得等国内外城市往来穿梭，不厌其烦的拿着正在研制的新式防空导弹系统的概念方案，向着国内外的目标需求方进行讲解和说明；
正所谓功夫不负有心人，通过卢嘉栋的努力以及合作方巴基斯坦和沙特的从旁协助，卢嘉栋在最后的一次中东之行，取得令人瞩目的成绩，不但再次从沙特政府获得大约五亿美元秘密研制经费，
而且还得到埃及、约旦以及阿联酋等中东国家的高度关注，特别是萨达姆所领导的伊拉克政府，不但对新式防空导弹系统产生浓厚兴趣，而且在沙特哈利德王子的积极努力下，还与卢嘉栋所代表的东北重型工业集团签订了一个新式防空导弹系统的预售协议。
之所以伊拉克能够如此积极，主要原因还是因为卢嘉栋，如果不是当年他向伊朗出售改进型红旗2防空系统，并改进其空军进攻作战体系，使得在德黑兰空中攻防战争取得胜利，伊拉克也不会如此；
因为在此次战役的最后阶段，伊朗空军以摧枯拉朽的攻势，将伊拉克的萨姆—6导弹阵地悉数摧毁，打得伊拉克可谓是满地找牙毫无还手之力，最终导致伊拉克总统萨达姆对苏联防空导弹系统彻底失望，急需引进其他防空系统以便取而代之，
只不过正如中东其他国家所遇到的问题一样，苏联的防空导弹系统既然无法信任，那就只能选择美国的，可美国的装备那叫一个真心贵，伊拉克虽说号称世界第三石油生产国，并不差钱，可加不住两伊之间长达数年的战争消耗，国库也是有些入不敷出，因此虽然眼馋美国装备的性能，也只能望洋兴叹........
便在这时，卢嘉栋到访沙特，作为隐秘合作方的沙特也希望借助这款有自己投资的军工产品扩大他在阿拉伯世界的影响力，所以就通过哈立德王子找到伊拉克政府，对于卢嘉栋的名头，伊拉克政府可谓是如雷贯耳，当年要是他帮助伊朗改进防空作战体系，伊拉克也不可能受到这么大的损失；
所以伊拉克也积极的寻找与卢嘉栋的合作机会，只不过在于伊朗的合作后，卢嘉栋先是承担模块化火箭炮的研制，随后担纲歼轰9的研发，一直没有再公开露面，因此伊拉克也没有找到合适的机会，
这一次听到卢嘉栋正与沙特展开秘密合作，开发一款性能远超改进型红旗2防空导弹的新式防空导弹系统时，伊拉克方面可谓是欣喜若狂，几乎没有太多阻碍，便签订的这份预售协议...........
当然这份协议只是在双方初步接触下的草签协议，严格意义上来说法律效力并不强，不过卢嘉栋却依旧非常高兴，毕竟如果新式防空系统能够进入到伊拉克，那将会获得一个极为广阔的展示舞台，毕竟对于伊拉克这个苦命的国家来说，战乱的阴影始终不曾消散，而对军火商来讲，有战乱的地方，就是意味着拥有广阔的舞台和免费的宣传广告，
更何况仅仅两年之后，伊拉克所要面对的，可不是像伊朗那样与之势均力敌的中等强国，而是集合美国与欧洲几乎所有精锐的超级庞然大物，如果中国的新式防空系统能够在这场影响未来战争走向的旷世大战争中，有着一两场精彩绝伦的表现的话，那对这款新式防空导弹系统的出口前景、改进发展甚至是国家安全，都会起到难以估量的积极作用；
也正因为如此，当伊拉克代表提出一些诸如分期付款，以物易物等条件时，卢嘉栋也是二话没说，欣然答应，只看得身边的穆沙拉夫和哈利德王子都有些目瞪口呆，心说眼前的这个不见美元不撒鹰的黑心军火商，什么时候变成了积极帮助困难国家的大善人了，难不成萨达姆和卢也有着一层说不清道不明的关系？
对于两人的猜测，卢嘉栋也只能一笑了之，并没有解释太多，便带着沙特提供的五亿美元返回国内，毕竟武器装备的对外销售只是卢嘉栋计划的一小部分，更重要的还是着眼于国内相关领域的发展，所以他一下飞机，便匆匆忙忙的拜见郭青山、江汇川、栾震等老熟人，尽可能正取他们的支持；
只不过不知道是因为国外太过风光，老天爷有意打压，还是卢嘉栋所指定的新式防空导弹系统并不适应国内的发展需求，几位军方的重要领导人对卢嘉栋的方案都不是太感冒，至于原因也很简单，那便是卢嘉栋所提出的防空导弹系统与当年沈城厂研制的红旗61一样，处在一个不上不下的尴尬局面：
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