无论多少人咒骂，该来的还是来了，三年一次的科考，终于撤销，礼部那边，固然有许多读书人长跪于地，放声恸哭。
可是时势不可逆转，三年的科举，直接改为了一年一轮的开考，与此同时，为了照顾一些已有功名的读书人，朝廷亦给予了一定优待，所有秀才，可以不经考试，直接录取为吏。
于是乎，那些有望仕途的人顿时万念俱焚，而一群得意者则是兴高采烈的背起了行囊。
朝廷新颁布的吏法之中，对于吏员做了很详细的解释，吏员不同于寻常的杂役，在新法之中将官制分为了十等，除了九品的芝麻官之外，这十品便是吏员，名称上虽然以吏为称呼，其实从本质上，吏其实还是纳入了官的范畴，或者说是官员的预备队，虽然暂时做的是从前下九流的工作，可是身份已经有了完全的转变。
其实读书人最在乎就是身份，就是脸面，在这一点上，朝廷给予了相当的照顾。
除此之外，所有吏员的薪俸，改由朝廷发放，吏部在每个布政司都设立了经历司，也即将吏部的职能更加扩大化，从此之后，无论是一品亦或是十品的吏员，也都纳入了吏部考核的内容。
这就是等于是给了大家一个编制，没有编制你就是下九流，有了编制，你就有体面，也会有希望。
一连的举措，让人欢喜让人忧，那些进士、举人亦或者是考试极好的秀才们，自是对此极为不满，抨击不已，不过进士和举人倒是暂时没有后顾之忧，朝廷照样还会委任官职，所以也只是兔死狐悲的发泄而已。抨击最大的，反而是一些自认为自己有机会荣登科榜之人，他们有很大的机会一步登天，现如今却必须从底层做起，利益严重受损，不骂不足以平愤。
当然，高兴的还是大多数。
大多数的秀才，除了免除徭役，给予一定的小特权之外，一旦考不中举人，中不了进士，从此再无前程可言，这天下谁都热衷做官，偏偏许多人考试水平不够，根本就过不了那几十万人上百万人争抢几千个不到名额的独木桥，而如今朝廷在考试方面可开了源，这就意味着大家做官的机会更大，将来做官，再不是看谁做的文章更好，而是谁的差事办得更好。
与此同时，朝廷还对一些贱籍给予了准考，对于原先的差役，也进行了鼓励，也就是说，就算你是寻常的书办、文吏甚至是杂役，只要你愿意考，朝廷还会愿意给一些优惠的政策，毕竟他们经验丰富，但是文化水平却往往比不上秀才，只要肯用心，照样有‘转正’的机会。
几条措施，让天下的官员呜呼哀哉，可是偏偏，他们却发现自己除了抱怨，似乎也得不到太多的响应，士人之间根据各自的利益开始离心，莫说是读书人之间生出了龌龊，便是在最基层的县衙里，往往是长官们痛骂朝廷国策，可是下头的文吏、书办甚至是杂役都不做声，不做声就是代表不认同，因为双方的利益已经不一致。
而偏偏，官老爷都是清贵人，地方或是部院的治理表面上是他们动手，可是真正做事的却是这些底层，这些底层的人集体对朝廷国策的拥护，使得这些人除了每日借酒消愁，又或者是抨击痛骂，似乎也不可能有什么作为。
原本以为颁布出来会天下大乱的事，结果却是风平浪静，除了骂声之外，国策很快推行，势不可挡。
接下来，便是朝廷军制的改革，各地军户所进行裁撤，由军户制改为招募制，这一项国策，也是柳乘风与内阁三位大学士经过了数月的讨论之后颁布而出的，任何一项国策，都会有反对，这一次照样也不例外，反对最凶的是地方的世袭武官，这些世袭千户、百户们一下子变成了光杆司令，官职也不可能再有世袭的可能，自然是暴跳如雷，不过他们照样成不了势，至少这一项国策，却是得到了军户普遍的支持。
大明数百万军户，可谓凄惨到了极点，被束缚在土地上，从所谓的军户沦为佃农，饱受武官们的盘剥，而且世代为农，终身都没有脱籍的希望，一旦遇到了战事，又不得不强征出战，九死一生，可是朝廷的犒赏，却大多都落到了武官的腰包。
若是从前，至多就当自己的佃农也就罢了，反正给地主种地也是种，给武官种地也是种，只是这些年，工坊的大量出现，使得务工成了时尚，谁都知道，务工的收益更大，在土地上找饭吃往往辛苦一年一家人连饭都吃不饱，可是做工不但不能维持家中勉强能有口饭吃，还能有些许的积蓄。
于是大量的佃户涌入作坊，这就使得地租越来越低，乡绅们为了留住佃户，不得不给佃户一些优待。盘剥渐渐减轻了许多，使得乡间的佃户的负担减轻了不少。
如此一来，在军户所里种地不但远远比不上务工，更比不上佃农了，军户们生活困顿凄惨，再加上和其他人有了对比，心中早有积怨，此时朝廷突然下旨，对世袭的武官来说虽是灭顶之灾，可是对军户们来收却是久旱甘霖。
武官们就算不满，难道还想反了不成，他要是敢反，又有谁肯响应？甚至根本不必动用官军，直接一两个差役就可以将其就地正法。
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